UASD denuncia distorsiones en precios de combustibles y pide auditoría por esta razón

Santo Domingo, RD- En medio del debate recurrente sobre la transparencia en la formación de los precios de los combustibles en República Dominicana, un tema que incide de manera directa en el costo del transporte, la inflación y la actividad económica, el Instituto de Energía (IE) de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) solicitó la realización de una auditoría técnica al procedimiento de fijación de los precios semanales de los carburantes.

En el caso del GLP, el combustible más usado en el país, registró una reducción de 2.59 millones de galones.

La petición surge luego de que el instituto concluyera que, para la semana del 11 al 16 de julio, todos los combustibles fueron fijados por encima de los precios estimados en su análisis, debido a presuntas distorsiones en el cálculo del Precio de Paridad de Importación (PPI) y otras anomalías que, a su juicio, ameritan una revisión profunda del mecanismo oficial.

En un resumen ejecutivo suplementario, el IE-UASD sostiene que el supuesto subsidio anunciado para los combustibles "no existe", al considerar que se confunde con sacrificio fiscal, y afirma que la población debe ser informada con transparencia sobre la metodología utilizada para establecer los precios.

El planteamiento se enmarca en las discusiones sobre cómo se determinan semanalmente los valores de venta al público y qué componentes intervienen en esa fórmula.

El estudio indica que el mayor sobreprecio corresponde a la gasolina premium, con RD$46.43 por galón, seguida del gasoil óptimo, con RD$38.10; el GLP, con RD$35.18; la gasolina regular, con RD$28.51, y el gasoil regular, con RD$18.40.

Según el informe, esos sobreprecios generarían ingresos adicionales estimados en RD$971.51 millones durante la semana analizada, distribuidos en RD$353.32 millones por la gasolina premium; RD$332.75 millones por el GLP; RD$124.94 millones por el gasoil óptimo; RD$101.15 millones por la gasolina regular y RD$59.35 millones por el gasoil regular.

El IE-UASD atribuye parte de las distorsiones al cálculo del Precio de Paridad de Importación (PPI), especialmente en el GLP, al señalar que el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) parte del supuesto de que el 100 % de las compras se realiza en el mercado spot, cuando, según el instituto, alrededor del 85 % se adquiere mediante contratos de largo plazo con descuentos adicionales. Esa diferencia, sostiene, podría alterar de forma significativa el precio de referencia utilizado para definir los valores semanales.

Asimismo, afirma que los valores del PPI publicados para otros combustibles no guardarían correspondencia con los precios internacionales de referencia Platts USGC en el puerto de embarque (FOB), por lo que considera necesario que el MICM publique el desglose detallado de esa metodología.

Para el instituto, la falta de claridad en ese proceso dificulta verificar si los precios finales responden realmente a las condiciones del mercado internacional.

El informe sostiene que ninguno de los combustibles evaluados recibe subsidio, ya que todos los precios fijados para la presente semana se encuentran por encima de los umbrales que, según su análisis, permitirían hablar de una subvención.

En ese sentido, insiste en que lo que existe es una transferencia fiscal o un sacrificio del Estado, pero no un subsidio en el sentido técnico del término.

También señala que mientras en Estados Unidos los precios de la gasolina y el diésel descendieron hasta niveles similares a los registrados antes de la crisis por el conflicto en el Golfo Pérsico, en República Dominicana los precios locales permanecen prácticamente sin variación, situación que califica como una anomalía que debe ser investigada.

El instituto entiende que esa divergencia refuerza la necesidad de revisar el esquema de cálculo y los factores que inciden en la fijación semanal.

Como parte de sus recomendaciones, el IE-UASD plantea crear un Fondo para la Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPCO), transparente y auditable, para cubrir únicamente sacrificios fiscales puntuales; reglamentar el precio del petróleo WTI a partir del cual se aplicarían esos sacrificios fiscales, y realizar una auditoría técnica al procedimiento utilizado para fijar semanalmente los precios de los combustibles.

El instituto concluye que existen indicios de discrecionalidad y opacidad en la determinación de los precios, debido a posibles cargos no reglamentados en el PPI, anomalías en los márgenes aplicados e impuestos sobre impuestos, particularmente en las gasolinas, por lo que insiste en la necesidad de revisar técnicamente el mecanismo de fijación de los combustibles.

Este enfoque aumenta las posibilidades de portada porque abre con el hecho más noticioso —la petición de una auditoría y desarrolla después los hallazgos que sustentan esa solicitud, sin modificar ninguna cifra ni el contenido del informe.